THE HAGUE – De Arubaanse minister Michelle Hooyboer-Winklaar (AVP) van Onderwijs en Gezin heeft via haar echtgenoot een miljoenenopdracht weggegeven aan een speciaal voor dat doel haastig opgericht louche BV’tje dat niet eens over een kantoor en personeel beschikt en uitsluitend een 06-nummer heeft dat nooit bereikbaar is.

 

Dat is het beeld dat de Nederlandse krant de Telegraaf anderhalve week geleden in een twee pagina’s groot artikel onder de kop ‘De bende van Eman’ schetste. De lezers konden niet anders concluderen dan dat er sprake is van een overduidelijk geval van corruptie.

 

Voor Tweede Kamerlid Ronald van Raak (SP) was de publicatie aanleiding om minister Ronald Plasterk (PvdA) van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties via schriftelijke vragen opheldering te vragen en aan te dringen op een onderzoek naar de vermeende misstanden waarvan de studenten naar hij vreest het slachtoffer zijn.

 

Rene Zwart had voor het Antilliaans Dagblad het volgende interview met InsureToStudy directeur Marco Scheffers.

 

Ongewild lijdend voorwerp van dit ‘zoveelste corruptieschandaal’ in het Caribisch deel van het Koninkrijk is InsureToStudy BV in Den Haag. Van het hele Telegraaf-verhaal klopt niet meer dan één feit, zegt directeur drs. Marco Scheffers van de Jonker-Schotte Adviesgroep, en dat is dat de bewuste vennootschap enkele weken voor de gunning is opgericht.

 

Dus toch…

 

,,Maar dat had helemaal niets te maken met Aruba of de aanbesteding. InsureToStudy bestond al langer als handelsnaam voor een activiteit van de Jonker-Schotte Adviesgroep die zich onder meer richt op het verzekeren van bedrijven, particulieren en doelgroepen waaronder internationale studenten die in Nederland studeren. Omdat wij die tak meer een eigen gezicht in de markt wilden geven, hebben we voor die activiteiten een nieuwe BV opgericht. Dat is iets heel gebruikelijks in het bedrijfsleven. Als organisatie bestaan wij al sinds 1951.”

 

Laten we de zorgen van Kamerlid Van Raak even langslopen: U zou bij de aanbesteding niet hebben voldaan aan de eis een financieel jaarverslag over de twee voorgaande jaren te overleggen.

 

,,Wij hebben conform de Terms of Reference volledig inzage gegeven in de financiële situatie van onze onderneming en die van de risicodragers. Er is een dik pak documentatie overlegd waaruit blijkt dat Jonker-Schotte een gezond en degelijk familiebedrijf is en geen schulden heeft. Jonker-Schotte Adviesgroep bestaat uit een aantal ondernemingen; Jonker-Scheffers Volmacht BV, Jonker-Schotte Assurantiebedrijf BV en InsureToStudy BV”

 

De volgende: Het gestorte kapitaal van InsureToStudy bedraagt slechts 1 euro dus is het maar de vraag of u als verzekeraar wel kapitaalkrachtig genoeg bent voor jaarlijkse miljoenentransacties?

 

,,Die euro is in overeenstemming met de wet. De Nederlandse wetgeving schrijft niet voor dat je meer moet storten. De vraag verraadt een gebrek aan kennis van de verzekeringsbranche. Wij treden op als gevolmachtigd agent van een aantal verzekeringsmaatschappijen. De Arubaanse studenten zijn via InsureToStudy als bemiddelaar verzekerd, maar de risicodrager is feitelijk de Europeesche Verzekeringsmaatschappij. Als er al sprake is van risico dan ligt die daar, maar dat is een solide verzekeraar. Het bedrijf is onderdeel van de ASR-groep waarvan de Nederlandse staat eigenaar is.”

 

U staat onder wettelijk toezicht?

 

,,Ja, om als verzekeringstussenpersoon te mogen optreden heb je een vergunning nodig die je alleen wordt verleend als je aan een groot aantal strenge eisen voldoet.”

 

Van Raak vraagt zich af of u zonder kantoor, zonder personeel en zonder vaste telefoonlijn wel in staat bent de belangen van de 1.200 in Nederland studerende Arubanen te behartigen?

 

,,U heeft ons gebeld via een vaste telefoonlijn, wij ontvangen u in ons kantoor en u ziet medewerkers. Van alle journalisten die hebben geschreven dat wij geen kantoor, geen telefoon en geen personeel hebben, bent u de eerste die zelf op onderzoek is uitgegaan. U ziet het: wij bestaan echt. Al sinds 1951! Onze medewerkers zijn zeer ervaren. We hebben meer dan 7.000 klanten met een veelvoud aan verzekerden. Want Aruba rekenen wij met 1.200 studenten als één relatie.”

 

U onderhoudt, zo schreef de Telegraaf, nauwe banden met de echtgenoot van minister Hooyboer.

 

,,Wij kennen hem niet. Het was ons niet eens bekend dat de minister getrouwd is want waarom zouden wij dat moeten weten? Ik ken hem niet en we hebben ook nooit contact gehad. Sterker nog, ik heb pas voor het eerst contact met de minister gehad nadat de aanbesteding voorbij was en er in sommige media op Aruba gesuggereerd werd dat het proces niet integer zou zijn verlopen. Ik was zeer verbolgen over die publicaties want onze goede naam werd door al die verzinsels bezoedeld. De minister stelde mij gerust met de mededeling dat het er op Aruba politiek gezien nu eenmaal zo aan toe gaat en dat het wel zou overwaaien.”

 

Zijn er meer aandeelhouders in InsureToStudy dan de Jonker-Adviesgroep?

 

,,Nee, het is een honderdprocent dochter.”

 

Hoe bent u te weten gekomen dat er een aanbesteding zou plaatsvinden?

 

,,Als u wilt suggereren dat wij een tip van iemand hebben gekregen… Nee, dat is niet het geval geweest. De aanbesteding is in de volle openbaarheid aangekondigd op internet en in de krant. Wij waren niet de enigen die dat hebben gesignaleerd, er waren meerdere inschrijvers.”

 

Niet alleen Aruba, maar ook de regering van Sint Maarten heeft u gekozen als tussenpersoon voor het verzekeren van studenten.

 

,,Dat klopt. Wij zijn benaderd door het Sint Maartenhuis met het verzoek een offerte uit te brengen. Dat hebben wij gedaan en tot ons genoegen is de keuze op ons gevallen.”

 

Hoe ervaart u het dat u op deze wijze in de publieke belangstelling staat?

 

,,Ik vind het buitengewoon vervelend. Ik heb begrepen dat op Aruba alles politiek wordt gemaakt en dat deze berichten uit een bepaalde hoek komen. Ik wil me daar verre van houden. Wij willen gewoon ons werk doen en dat uiteraard zo goed mogelijk. Wat mij nog het meest verbaast is dat media makkelijk te verifiëren beweringen klakkeloos voor waar opschrijven. Onze goede naam wordt zo wel te grabbel gegooid.”

 

Boos op Kamerlid Van Raak?

 

,,Nee. Als je te horen krijgt dat er snel een bv’tje is opgericht dat geen kantoor en personeel heeft, begrijp dat ik dat zoiets vragen oproept en dat een Kamerlid opheldering wil. Hij had ook even kunnen bellen, maar daar heeft hij misschien geen tijd voor gehad. De vragen zijn wel heel suggestief geformuleerd. Dat vind ik jammer.”

 

Hij dringt er bij de minister op aan onderzoek te doen.

 

,,Wij hebben niets te verbergen. De aanbesteding is voor zo ver wij het van onze kant hebben kunnen overzien transparant verlopen. Als een onderzoek er toe leidt dat deze kwestie voor eens en altijd uit de wereld is, vind ik het prima.”

 

Spijt te hebben ingeschreven op de aanbesteding?

 

,,Nee, het gaat juist heel erg goed. Onze medewerkers hebben een plezierige samenwerking met het Arubahuis en de contacten met de studenten verlopen prima. Volgens mij is de regering op Aruba ook tevreden. Ik denk dat de overheid ten opzichte van de oude situatie al gauw jaarlijks een miljoen florin bespaart terwijl de studenten het voordeel hebben van een uitgebreidere dekking.”

 

 

INSURETOSTUDY: WAT VOORAF GING

 

– Gedurende twintig jaar treedt Boogaard Insurance Company NV in opdracht van de Arubaanse overheid op als tussenpersoon voor het verzekeren van Arubaanse en Antilliaanse studenten in Nederland. De gunning van de opdracht is destijds onderhands verleend.

 

– In reactie op de toenemende stroom klachten van studenten besluit het ministerie van Onderwijs in Oranjestad in 2014 tot een openbare aanbesteding. Van de vier aanbieders – onder wie Boogaard – valt de keuze op InsureToStudy. Het bedrijf is agent van bekende Nederlandse vezekeringsmaatschappijen en biedt tegen aanzienlijk lagere premies een uitgebreidere dekking.

 

– De krant Solo di Pueblo stelt dat sprake is van doorgestoken kaart: InsureToStudy zou enkele weken voor de aanbesteding zijn opgericht om door tussenkomst van de echtgenoot van de minister de opdracht te krijgen. Het bedrijf zou geen kantoor en geen personeel hebben en telefonisch niet bereikbaar zijn.

 

– In de Staten worden vragen gesteld over de kwestie die door Hooyboer worden beantwoord, kennelijk naar voldoening want vervolgvragen blijven uit.

 

– De minister voelt zich door de publicatie in Solo di Pueblo in haar goede naam en eer aangetast en spant een kort geding aan tegen de krant. De rechter stelt haar in het ongelijk vanwege het ontbreken van een spoedeisend belang. Hij voegt er aan toe dat de vrijheid van meningsuiting zwaar weegt, bewindspersonen tegen een stootje moeten kunnen en Hooyboer de mogelijkheid heeft via de media de beweringen te weerspreken.

 

– Intussen besluiten ook de andere eilanden uit onvrede over de dienstverlening de relatie met Boogaard te beëindigen. De regering van Sint Maarten kiest in navolging van Aruba voor InsureToStudy.

 

– Meer dan een jaar na de aanbesteding komt de kwestie opnieuw in de volle aandacht. De Telegraaf maakt er op 31 oktober jl. melding van. Hoewel de zaak destijds al breed is uitgemeten, berichten Arubaanse media er opnieuw uitvoerig over.

 

– De publicatie zet het Tweede Kamerlid Ronald van Raak (SP) er toe aan minister Ronald Plasterk (PvdA) van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties via schriftelijke vragen te verzoeken opheldering te verschaffen. Hij dringt tevens aan op onderzoek.

 

– Solo di Pueblo vult zijn hele voorpagina met de Kamervragen, maar ook andere media waaronder deze krant maken er melding van.

 

– Het Antilliaans Dagblad gaat op zoek naar InsureToStudy. Het telefoonnummer blijkt snel te vinden via de website van het bedrijf: ,,U bent welkom, we hebben niets te verbergen”, nodigt directeur Marco Scheffers onze correspondent uit.

 

Bron: Antilliaans Dagblad

 

 

Related article:

- SP wil onderzoek naar InsureToStudy Aruba