WILLEMSTAD — Omdat het duidelijk wordt dat de reeds genomen maatregelen op het gebied van de sociale fondsen (bvz, aov) onvoldoende zijn, zijn er beleidsintensiveringen nodig om de sterk oplopende tekorten terug te dringen.

 

Dat liet het College financieel toezicht (Cft) gisteren weten in een persconferentie na een bezoek aan Curaçao.

 

Uit de realisatiecijfers blijkt dat er nog steeds tekorten ontstaan, aldus het Cft. Voor de bvz zijn er beheersmaatregelen geïdentificeerd. Voorzitter Age Bakker meldde gisteren dat het Cft er bij de regering op aangedrongen heeft om met wetgeving voor de aov te komen in het eerste kwartaal van 2015. Desgevraagd legt Cft-secretaris Kees van Nieuwamerongen aan de Amigoe uit dat er al veel wetgeving is doorgevoerd in de aov, zoals de verhoging van de aov-leeftijd en de premieverhogingen. Er was echter geen rekening gehouden met het feit dat mensen in de tweejarige ‘overgangsperiode’ toch grotendeels op hun zestigste met pensioen gaan, ondanks dat zij daardoor gekort worden. Dit is een van de redenen dat het tekort groter is dan verwacht. Voor een groot deel wordt dit opgevangen door een schommelfonds, dat volgens eerdere berekeningen in 2016 uitgeput zou zijn, maar nu zal dit waarschijnlijk al in 2015 het geval zijn. “Daarom is het zaak om in het eerste kwartaal al met wetgeving te komen”, aldus Van Nieuwamerongen. Hij noemt als voorbeeld de wet-Beperking Export Uitkeringen (BEU) die nu ter advies bij de Sociaal Economische Raad (SER) ligt. Het gaat hierbij om mensen, die vanuit Curaçao een aov-uitkering krijgen maar niet in Curaçao wonen, eventueel te korten op deze uitkering. “Maar ook andere wetgeving is mogelijk.”

 

Overheids-nv’s

 

Het Cft benadrukt dat Curaçao een enorme inzet heeft getoond om de overheidsfinanciën op orde te krijgen, maar wijst naast de uitdagingen op het gebied van de sociale fondsen ook keer op keer op de overheids-nv’s. De vorige keer zijn werkbezoeken gebracht aan de in zwaar weer verkerende nv’s Aqualectra, CDM en CPost International. Dit keer heeft het Cft met de ministers gesproken over de financiële positie van de overheids-nv’s. Er zijn plannen van aanpak, nu komt het op de implementatie daarvan aan, aldus het Cft. Dit vergt een gezamenlijke aanpak daar het immers een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. Grote besparingen kunnen gerealiseerd worden op het gebied van de (personeels)kosten en de overheid zal waar mogelijk hierbij moeten faciliteren. Er is afgesproken om ieder kwartaal de voortgang te monitoren.

 

Belastinginkomsten

 

Naar verwachting zal 2014 een sluitend beeld presenteren. Dit is inclusief een dotatie aan de algemene reserve ter compensatie voor de tekorten van voorgaande jaren en een dotatie aan het schommelfonds van de SVB om deze aan te vullen. De belastingontvangsten vallen voor dit jaar tegen. Volgens Bakker zou dit neerkomen op een bedrag tussen 60 en 80 miljoen gulden ‘maar het kan ook nog meevallen aangezien we de cijfers tot en met september hebben, en het laatste kwartaal kan een verschil maken’. Tegenover de tegenvallende inkomsten staan meevallers aan de uitgavenkant, alsmede hogere dividendontvangsten.

 

De ontwerpbegroting van 2015 is inmiddels goedgekeurd in de Staten. Na de officiële vaststelling zal het Cft hierover zijn definitieve advies uitbrengen. Het ziet ernaar uit dat de begroting in evenwicht zal zijn, maar er zijn dus risico’s rondom de sociale fondsen en overheidsvennootschappen voor de begroting. Daarnaast heeft het Cft in de gesprekken met de ministers aandacht gevraagd voor de te hoge omvang van de geplande overheidsinvesteringen op de kapitaaldienst. Een prioritering is nodig. Ook is afgesproken dat regelmatig wordt gerapporteerd over de gerealiseerde investeringen.

 

Amigoe