ORANJESTAD — Het Land Aruba is opnieuw in het ongelijk gesteld in een zaak over wijziging van de bestemming van erfpachtvoorwaarden, dit keer in Saliña Cerca.

 

De eigenaar was al begonnen met de bouw van appartementen voor verhuur, op basis van een ‘dezerzijds akkoord’ van Infrastructuur-minister Benny Sevinger op de aanvraag tot wijziging.

 

‘Dezerzijds akkoord, gaarne uw medewerking’ stond niet alleen op de aanvraag voor Saliña Cerca, maar ook op een aanvraag van boetiekhotel Ocean Z en die van de in opspraak geraakte zakenman Roberto Rincon. Desgevraagd geeft de adviseur van Sevinger, Frederic Every, aan dat dit een krabbel op een intern stuk betreft tussen het bureau van de minister en Dienst Infrastructuur en Planning (DIP).

 

Lek

 

Normaal horen de aanvragen tot wijziging van de erfpachtvoorwaarden bij DIP binnen te komen, maar regelmatig komen die ook bij het bureau van de minister binnen. “De minister kijkt niet inhoudelijk naar deze aanvragen, maar geeft dit door aan DIP en vraagt om medewerking voor advies. De dienst moet een positief of negatief advies geven, een nieuwe overeenkomst sturen die de minister en de cliënt moeten ondertekenen en dan moet een notaris de akte aanpassen”, aldus Every. Tot die tijd mag bij ‘dezerzijds akkoord’ niet uitgegaan worden van toekennen van de aanvraag. Dat toch telkens naar buiten komt dat zo’n krabbel gezet is, terwijl het om interne stukken gaat, laat volgens Every zien dat er een lek binnen DIP is. “Er moet onderzocht worden wie dat lek is, want dit is niet goed.”

 

Geen bouwvergunning

 

Francesco Porco is bezig met het bouwen van zo’n veertien appartementen aan een doodlopende zandweg in Saliña Cerca, terwijl de bestemming van het perceel niet gewijzigd is en er ook geen bouwvergunning is verleend. Dienst Openbare Werken (DOW) heeft Porco drie keer een brief gestuurd met daarin de eis dat de bouw onmiddellijk moest worden stopgezet, maar daaraan gaf de eigenaar geen gehoor. Er is wel een vergunning aangevraagd, maar voor vier appartementen, terwijl Porco op dat moment al met minstens acht appartementen bezig was. Buurtbewoners spanden daarop een kort geding aan om te voorkomen dat de erfpachtvoorwaarden gewijzigd werden en er commerciële activiteiten zouden plaatsvinden.

 

In de directe omgeving van de betreffende straat zijn meerdere percelen waarop appartementen staan die aan derden verhuurd worden. “Er is sprake van wildgroei”, oordeelde de rechter. Het Land Aruba heeft ‘niet handhavend’ opgetreden tegen deze hun bekende situatie, maar het gedoogd. De eigenaren van de grond krijgen nog tijd om een aanvraag tot bestemmingswijziging in te dienen. “De gedachte van het Land hierachter is om meer inkomen te genereren voor het Land in de zin van hogere erfpachtcanon die een commerciële bestemming met zich brengt”, staat in het vonnis.

 

Handhaving

 

Het Land mag volgens de rechter alleen van ‘handhavend optreden’ afzien als er sprake is van ‘uitzicht op legalisering van een illegale omstandigheid’. In deze situatie oordeelde de rechter dat dit niet het geval is, omdat in het Ruimtelijk Ontwikkelingsplan (ROP) is vastgelegd dat Saliña Cerca een woonkern is. Het Land heeft in deze zaak in strijd gehandeld met wat het hoort te doen, namelijk optreden tegen illegaliteit.

 

Dwangsom

 

De rechter legde op 21 januari al een ordemaatregel op aan het Land om de erfpachtvoorwaarden niet te wijzigen op straffe van een dwangsom van 25.000 florin per dag met een maximum van 10 miljoen florin. Hiertoe is het Land nu daadwerkelijk veroordeeld, maar ook Porco krijgt eenzelfde dwangsom opgelegd als hij toch doorgaat met het exploiteren van commerciële activiteiten op dit perceel. Beide partijen worden veroordeeld tot het betalen van de proceskosten.

 

Amigoe